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政治評論家認為，賴清德意在推動修憲轉向內閣制。事實上，許多黨內人士包括林濁水等人，早就敦促蔡英文總統要為台灣「雙首長制」的混亂做出修憲改革。

自1996年大選以來，在中華民國現行憲政體制下，台灣實際上實行的是總統制，不是什麼「雙首長制」。行政院本質上是直選總統的政策和意志的執行機構，而總統也應該就行政院的施政，向選民直接負責。

現行憲政體制荒謬無比，並非正常國家之列、行政院長職位也成高耗損工作，民進黨此刻應思考推動修憲，重建人民對執政黨信任，不過，仍恐得與國民黨做一番折衝妥協。