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川普政府對中戰略和政策轉變，一路走來有其檢討、準備、鋪陳和執行節奏，龐皮歐在此時拋出「台灣非中國一部分」立論，相信絕非偶然。

不過在軍事上，北京這次也是刻意以美方高層訪台和華府即將對台軍售為藉口，伺機突破台海中線，對台防衛海空域持續以「切香腸」的方式，一步步壓迫台灣空防縱深，除在心理上加大對台軍事壓力，仍有為日後犯台預做準備的動機。

美軍為何幾個月來在台海周邊飛來飛去？應該就有清楚的輪廓和答案。如同美方公布密件中所提的兩岸權力平衡原則，只要中共對台的武力威脅增加，美國對台的安全保證就升級，而這就是美國維護台海和平安全的底線。

雷根在備忘錄中提到的內容，簡要來說，一是中國必須和平解決兩岸問題，二是美國對台軍售須視兩岸軍力平衡而為。也就是說，如果中國和平解決兩岸分歧，《八一七公報》關於美國同意逐步遞減對台軍售質量的內容，才有可能發生。