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陳崇憲表示，台灣過去沒有離岸風電，政府分成三階段做處理，第一是所謂的「示範階段」，攸關離岸風電是否可以在台灣安全建立起來，因為在海上設立風機或人工構造物會涉及到「法規」，例如土地租借跟國防部海巡署有關。